优游平台-优游国际平台注册ღ◈，国际工程ღ◈！建筑材料ღ◈，巴西ღ◈，西半球最大的发展中国家和重要新兴区域ღ◈，全球第六大汽车市场ღ◈，如今正在迎来中国汽车的进口狂飙ღ◈。

　　据巴西全国汽车工业协会的统计数据优游平台登录入口ღ◈，2023年中国汽车对巴西的出口量同比增长超过300%口述20个乱真实案例ღ◈，使中国成为巴西第二大汽车进口来源国ღ◈。另据巴西“发展ღ◈、工业ღ◈、贸易和服务部”数据ღ◈，2024年第一季度ღ◈，该国的乘用车进口额同比增长46.4%ღ◈，达到15亿美元ღ◈，较去年同期猛增450%ღ◈。该部门的统计协调官员萨洛·卡斯特罗表示ღ◈，中国汽车约占进口总量的40%ღ◈，其中绝大部分为电动和混合动力车型ღ◈。

　　持续猛增的数据背后ღ◈，除却中国汽车在巴西市场多年开拓ღ◈，已积累一定的本地化认可与品牌知名度外优游平台登录入口ღ◈，也有众多中国品牌经销商急于在关税进一步上涨之前进口更多库存的商业考量ღ◈。事实上ღ◈，自2024年1月起ღ◈，巴西外贸委员会逐步恢复对新能源汽车（包括纯电动新能源汽车ღ◈、油电混合式新能源汽车和插电式新能源汽车等）的进口关税ღ◈，并计划逐步提高税率ღ◈。同时该部门也表示企业在2026年7月之前的过渡时期内ღ◈，仍可在配额范围内享受进口免税ღ◈。

　　不过ღ◈，这并非是“针对”中国汽车涌入的特定举措口述20个乱真实案例ღ◈，也与欧盟对中国产电动汽车发起反补贴调查的政治立场有所不同ღ◈。站位巴西政府的角度ღ◈，仅依靠新能源整车进口ღ◈，对于本国的新能源汽车制造及产业配套的作用十分有限ღ◈，而通过设置关税ღ◈，进而提高贸易成本ღ◈，可以在一定程度上促使外国汽车公司加快从简单的进出口贸易形式转变为本地化深度投资ღ◈。

　　然而ღ◈，从另一个角度解读ღ◈，这也是巴西在吸取“前车之鉴”ღ◈。曾几何时ღ◈，巴西市场的主要品牌还是通用ღ◈、菲亚特克莱斯勒ღ◈、大众ღ◈、现代与福特ღ◈，这五大品牌占据了巴西国内总销量的60%-70%ღ◈。这些海外品牌不仅拥有当地工厂100%的股权ღ◈，而且牢牢控制着整条产业链ღ◈，进而导致了当地企业或政府在合资合作中处于相对弱势地位ღ◈。与此同时ღ◈，由于产业扶持政策对于在本地建厂的车企“一视同仁”ღ◈，仅要求一定比重的本地化生产率即可实现至高30%的税收减免ღ◈，也在某种意义上促成了巴西汽车工业“大而不强”的局面ღ◈：只要投入足够比例的资本和技术ღ◈，譬如成熟的造车平台ღ◈、科学化管理ღ◈、全球化采购等因素等ღ◈，就能在巴西轻松实现减税ღ◈。这一情况也削弱了巴西自主品牌的竞争力和本土优势ღ◈。

　　当前ღ◈，巴西本土汽车品牌的发展依旧缓慢ღ◈。在乘用车品牌中ღ◈，除Agrale各种车型产品线丰富ღ◈，具有一定产销规模外ღ◈，TAC和Troller的产量都不大ღ◈。而在商用车领域ღ◈，当前只有MarcoPolo和Busscar在该国市场尚占有一席之地ღ◈。

　　不过ღ◈，仅仅通过提高关税促使外国车企加码投资ღ◈，以鼓励本土产业链更新迭代ღ◈，这样的政策工具力度还是稍显单薄ღ◈。对于曾经做过大众汽车金属工人的现任巴西总统卢拉·达席尔瓦（Lula da Silva）而言ღ◈，只有重视工业发展对国家的推动作用ღ◈，并对包含汽车工业在内的制造业落实更多产业优先政策ღ◈，才是提振该国经济的一方良药ღ◈。因此ღ◈，本届卢拉政府提出“巴西新工业（NIB）”计划ღ◈，其中之一的目标就是要提高本土企业在新技术领域的参与度ღ◈。

　　NIB计划是一个为期十年的工业发展方案口述20个乱真实案例ღ◈，由巴西国家工业发展委员会牵头制订ღ◈，旨在为巴西的“再工业化”设定一系列发展目标ღ◈。此处的“再”是指巴西上届雅伊尔·博索纳罗（Jair Bolsonaro）政府采取的“去工业化”政策ღ◈，严重依赖生产和出口农业大宗商品发展经济ღ◈，却以牺牲国家工业为代价ღ◈。在卢拉看来ღ◈，他接手了一个社会问题严重优游平台登录入口ღ◈、国家财政困难的巴西ღ◈，“去工业化”致使巴西经济仍未摆脱出口贸易的路径依赖ღ◈，而国际市场波动往往会严重影响这种经济结构的整体表现ღ◈。

　　近年来ღ◈，巴西主要农牧业产区遭受旱灾ღ◈、洪灾ღ◈、火灾连番袭扰ღ◈，而漫长的农牧产品物流线也易受国际冲突的影响ღ◈，因此ღ◈，巴西农牧业产品的生产和市场都面临较大不确定性ღ◈。当然还有一点不可忽视ღ◈，随着世界主要国家货币金融政策发生重大变化或转向ღ◈，也逐渐对巴西经济发展态势和货币金融体系的稳定性产生影响ღ◈。

　　至于“去工业化”对该国制造业的损害ღ◈，根据巴西地理与统计研究所（IBGE）的数据ღ◈，2020年制造业对该国GDP的贡献略高于11%ღ◈，这是70年来的最低水平ღ◈。另一方面ღ◈，一般工业的份额不超过20%ღ◈，同为历史最低水平ღ◈。

　　由此ღ◈，卢拉政府需肩负起促进巴西国家经济增长的使命ღ◈，将优先考虑通过可持续金融工具和信贷来促进创新ღ◈、基础设施建设和工业出口ღ◈，并向企业提供税收优惠等补贴方式推动“再工业化”ღ◈，重振国家经济ღ◈。根据NIB已公布的2024年至2026年行动规划优游平台登录入口ღ◈，巴西政府计划提供3000亿雷亚尔（4200亿人民币）融资ღ◈，其中除了通过资本市场提供的80亿雷亚尔外ღ◈，其余2920亿雷亚尔将以特定信贷额度的方式提供ღ◈。卢拉在NIB计划启动仪式演讲中表示ღ◈：“发展国家工业ღ◈，钱不再是问题ღ◈。NIB要解决巴西总是接近却永远成不了发达国家的问题ღ◈。”他还表示ღ◈，“再工业化”将覆盖“在工业发展中扮演重要角色”的公共基础设施以及公共卫生ღ◈、生物经济等多个领域ღ◈，并推动向数字经济和绿色经济的过渡转型ღ◈。

　　诚然ღ◈，技术是以绿色和数字经济为特征的巴西“再工业化”谋求发展的重要环节ღ◈。在巴西口述20个乱真实案例ღ◈，许多基础设施建设均具有不影响生态和环境的前提要求ღ◈，这无疑需要更加先进的技术方案ღ◈。例如ღ◈，巴西通信部长儒塞利诺·菲略（Juscelino Filho）曾公开表示ღ◈，为了不砍伐亚马逊的森林ღ◈，巴西将修建数百公里的水下光缆ღ◈，让4G或5G惠及成千上万个雨林里的村落ღ◈。为此ღ◈，他向中国企业发出邀约ღ◈，表示在基础设施和通信工程方面ღ◈，更需要中国过硬ღ◈、成熟的技术ღ◈，以及灵活ღ◈、安全的解决方案优游平台登录入口ღ◈。

　　不过ღ◈，尽管巴西经济社会仍存在一定的不利于巴西实现再工业化的掣肘因素ღ◈，但“再工业化”的外部环境和其他内部条件也日渐成熟ღ◈，有助于在发展中逐步解决一系列长期困扰其经济社会发展的国计民生难题ღ◈。按巴西媒体的说法ღ◈，NIB相关政策与卢拉2003年至2011年执政时相似ღ◈。那一时期ღ◈，巴西经济高速发展ღ◈，贫富差距减少ღ◈，国家影响力显著提升ღ◈。

　　工业振兴曾为巴西带来制造业奇迹ღ◈。在1968年至1973年间ღ◈，该国以外资流入和国际化为重要特征ღ◈，取得年均超过10%的高速增长ღ◈。以汽车消费力来看ღ◈，至上世纪80年代中期ღ◈，巴西全国机动车保有量就已达到1300万辆规模优游平台登录入口ღ◈，而当时巴西总人口不到1.3亿ღ◈，这意味着平均每10人就有一辆车ღ◈。

　　然而ღ◈，自上世纪80年代以来ღ◈，由于国际经济发展趋势和内部环境变化等影响ღ◈，巴西经济开始呈现出去工业化的趋势ღ◈，并一直延续至21世纪ღ◈。目前ღ◈，服务业占巴西GDP比重近六成ღ◈，但这种持续增长的服务业和开放发达的金融业ღ◈，并未给巴西带来预期的长期繁荣ღ◈。自20世纪末以来ღ◈，巴西经历了1998年的亚洲金融危机和2008年的国际金融危机ღ◈，外向型经济特征明显的巴西经济大起大落ღ◈，随之而来的通胀ღ◈、失业ღ◈、贫困和治安问题不断困扰着巴西社会ღ◈。

　　与此同时ღ◈，由于外需疲软ღ◈，长期占巴西工业GDP一半以上的制造业一蹶不振ღ◈。《圣保罗报》报道称ღ◈，制造业是近几十年来巴西在经济领域失去份额最多的行业之一ღ◈，其发展状况也落后于其他发展中大国ღ◈。而巴西的汽车工业长期停滞不前ღ◈，产量长期维持在100多万辆水平ღ◈，直到2000年初才突破200万辆大关ღ◈，2008年才站上300万辆台阶ღ◈。

　　此外ღ◈，巴西数十年来过度依赖资源密集型领域的工业ღ◈，严重依赖初级产品和中低端制成品的出口ღ◈，并不断进口大量高技术成品优游平台登录入口ღ◈，导致巴西制造业竞争力逐渐下降ღ◈，进而致使市场化改革远远不足ღ◈，不少品牌陷入了产销双重困境ღ◈。福特汽车自2013年以来ღ◈，在巴西市场连续亏损7年ღ◈。以至于福特方面不得不表示ღ◈：“不仅是巴西ღ◈，整个南美洲市场都无法支撑我们在该地区的成本结构ღ◈。”

　　这里提及成本ღ◈，便引出了巴西“再工业化”必须致力解决的难题之一——“巴西成本”ღ◈。在众多分析巴西工业发展不尽如人意的原因中ღ◈，许多巴西经济智库和业界专家都提到了“巴西成本”这一概念ღ◈。这个专有名词一直被用来描述阻碍巴西经济增长ღ◈、对商业环境造成负面影响ღ◈、提高产品和物流成本ღ◈、损害投资并导致过度税负的一系列结构性ღ◈、官僚主义ღ◈、劳动力和经济方面的障碍和困难ღ◈。据巴西全国工业联合会（CNI）相关报告估计ღ◈，在巴西运营的企业每年的“巴西成本”折算总值高达1.5万亿雷亚尔ღ◈，相当于该国GDP的20.5%ღ◈。

　　在一些跨国公司和全球投资者看来ღ◈，“巴西成本”主要体现在以下几个方面ღ◈：税制复杂ღ◈，巴西被戏称为“万税之国”ღ◈，企业面临国家ღ◈、州和地方等多个层面的众多税种ღ◈，需要大量时间和人力成本来处理税务相关事务ღ◈；劳动法复杂ღ◈，在巴西运营的企业在员工薪资ღ◈、福利和劳务诉讼方面成本较高ღ◈；基础设施不足ღ◈，特别是公路交通ღ◈、铁路运输等方面存在瓶颈问题ღ◈，增加了企业的物流成本ღ◈，也往往导致额外的时间和金钱成本支出ღ◈；行政效率低ღ◈，巴西政府在法规和行政效率等方面常常排在榜末ღ◈，有官员自嘲“在上海一天能完成的工作ღ◈，在巴西可能需要10年”ღ◈；治安问题突出ღ◈，安保成本高ღ◈，企业不得不为安保设施和服务ღ◈、车辆防弹装置ღ◈、保镖雇佣等承担更多额外成本ღ◈；贪腐问题严重ღ◈，巴西经营企业不时面临“灰色成本”的困扰ღ◈。对此ღ◈，巴西机械设备行业协会董事会主席马尔谢桑表示ღ◈，“巴西成本”使工业衰退明显ღ◈，他认为ღ◈，巴西启动“再工业化”进程固然有利该国制造业恢复ღ◈，但不减轻“巴西成本”影响ღ◈，就不能指望快速创造高质量的就业机会ღ◈、收入增长和有效发展ღ◈。

　　为此ღ◈，不少巴西政经界专业人士认为ღ◈，启动“再工业化”必要且有效的措施是发挥好政府的调节作用ღ◈。曾在卢拉第一次执政期间任财政部长的吉多·曼特加（Guido Mantega）就表示ღ◈，重拾产业政策和技术投资可以恢复巴西的竞争力ღ◈，目前在市场经济国家ღ◈，政府再度在协调和刺激生产转型方面发挥重要作用ღ◈，而抵御外部冲击的能力和生产多样化也已重新成为美国ღ◈、欧洲和日本等经济政策的重要组成部分ღ◈。

　　为此ღ◈，卢拉政府首先对“巴西成本”的首要税制问题开刀ღ◈，务实推进税制改革ღ◈。2023年底ღ◈，巴西行政部门和立法机构讨论30余年而未有定论的税制改革方面取得重大突破ღ◈，决心“简化税制”ღ◈，现有的工业品税ღ◈、商品和服务流通税等多个税种将合并为增值税ღ◈。税改过渡期将从2026年开始ღ◈，持续至2032年ღ◈。2033年起ღ◈，现行税收制度将被新税制全面取代ღ◈。另外ღ◈，出于推进社会平等ღ◈、增加政府税收ღ◈、保护国内产业等目的ღ◈，巴西政府2023年还推出了对海外金融资产收入征税ღ◈、恢复征收燃油税ღ◈、以及前述的宣布对从境外购买的电动汽车等恢复征收进口税等一系列与税收相关的调整措施ღ◈。

　　好在ღ◈，“再工业化”和推进中的改革措施ღ◈，还是为众多国际车企注入了信心ღ◈，并吸引包括大众ღ◈、丰田ღ◈、通用ღ◈、现代ღ◈、Stellantisღ◈、比亚迪在内的巨头们接踵而至ღ◈，宣布投资超过700亿雷亚尔（981亿人民币）ღ◈，重点押注面向这一市场的混合动力汽车研发与电气化技术升级ღ◈。毕竟ღ◈，尽管在巴西当前的6000万车辆保有量中,纯电动或混合动力车辆不足20万辆ღ◈，但据标准普尔预测ღ◈，到2030年ღ◈，巴西的混合动力市场份额有望达到37%ღ◈，发展潜力巨大ღ◈。对于车企的投资举措ღ◈，卢拉表示欢迎ღ◈，并认为这是“巴西经济与新能源汽车产业迈出的重要一步”ღ◈。

　　首先是通用汽车ღ◈。今年1月底ღ◈，通用汽车宣布未来五年计划向巴西投资70亿雷亚尔ღ◈，涵盖了电动汽车的生产ღ◈，以及电动汽车充电基础设施的建设和升级ღ◈。巧合的是ღ◈，通用汽车的投资额度与大众汽车有点“撞车”ღ◈，后者计划在2022-2026年周期在拉丁美洲投资70亿雷亚尔ღ◈，但大众汽车方面也表示ღ◈，在随后的2026-2028年新投资周期ღ◈，还将对拉美市场追加90亿雷亚尔ღ◈，用以推出面向包括巴西市场的混合动力口述20个乱真实案例ღ◈、纯电动和可使用乙醇的Flex型混合动力的16款新车ღ◈。现金流充足的Stellantis集团决定2025年至2030年间在巴西投资300亿雷亚尔ღ◈，主要用于扩大混动车型生产线ღ◈、提升生产效率以及研发“混合生物燃料”发动机技术ღ◈，以满足巴西国内市场日益增长的需求ღ◈，并探索出口至邻国的可能性ღ◈。此外ღ◈，丰田巴西和现代汽车则分别拿出110亿ღ◈、55亿雷亚尔ღ◈，扩建工厂或推出专为巴西市场设计的混动车型ღ◈。

　　2023年ღ◈，比亚迪选择投资30亿雷亚尔ღ◈，在巴西巴伊亚州卡马萨里市建造由一座主营电动客车和卡车底盘的生产工厂ღ◈、一座新能源乘用车整车生产工厂ღ◈，以及一座专门从事磷酸铁锂电池材料的加工工厂构成的大型生产基地综合体ღ◈。该项目预计将于今年年底至2025年初投产ღ◈，一期年产能预计可达15万辆ღ◈，生产车型将包括比亚迪海豚ღ◈、海豚MINI（海鸥）ღ◈、宋Plusღ◈、元Plus等ღ◈。此前ღ◈，比亚迪在亚马逊州首府马瑙斯设立磷酸铁锂电池组装工厂ღ◈，为巴西国内电动公交车提供新能源动力ღ◈，但随着生产综合体的设立ღ◈，比亚迪在巴西的“销地产”模式已初步成型ღ◈，并在产业上下游为本土化生产所需的稳定供应链打下基础ღ◈。

　　尽管巴西的电气化程度目前还处于早期阶段,充电基础设施的建设进度也较为缓慢ღ◈，巴西电动汽车协会研究表明ღ◈，巴西充电站南北分布不均ღ◈，人口少于150万的城市几乎没有充电场所ღ◈，且平均车桩比约为17:1——这意味着一个充电桩要服务十七辆车ღ◈。参考而言ღ◈，欧盟为车桩比设定的2030年目标为10:1ღ◈，巴西市场数据仍远低于此ღ◈。这使得“充电难”也逐渐成为阻碍巴西消费者购买新能源汽车的重要原因ღ◈。但部分车企还是看到了其中机遇ღ◈，纷纷作出先发应对举措ღ◈。长城曾宣布在圣保罗州建设100个充电桩ღ◈，比亚迪则在今年与巴西能源公司Raízen合作ღ◈，要在巴西的圣保罗ღ◈、里约热内卢ღ◈、贝洛奥里藏特等八座城市新建600个直流充电点ღ◈。同时ღ◈，比亚迪还在这一市场上线了“BYD Recharge（比亚迪充电）”APPღ◈，通过“光储充（太阳能+储能+充电桩）”一体化解决方案ღ◈，联手Shell及其他合作伙伴ღ◈，完善巴西充电基础设施建设ღ◈。